الفرق بين القنصلية والسفارة

تحرير: راندا أخر تحديث 7 يونيو 2022

الفرق بين القنصلية والسفارة ما هو؟ هناك العديد من الأشخاص الذين لا يعرفون الفرق بين القنصلية والسفارة، على الرغم من تردد مثل هذه الكلمات على أسماعهم عن طريق الأخبار سواء من خلال التلفزيون أو وسائل التواصل الاجتماعي المختلفة، وفي هذا المقال عبر موقع زيادة سوف نقوم بتقديم الفرق بين القنصلية والسفارة.

الفرق بين القنصلية والسفارة

إن العلاقات الدولية تعتبر بمثابة نوع من أنواع التفاعل الذي يجري بين طرفين أو أكثر على المستوى الدولي.
وحتى يكون بالإمكان تنظيم هذه العلاقات الدولية والتواصل بينهم، تم تأسيس وعمل القنصليات والسفارات في جميع دول العالم تقريبا.
وقد تم تعريف القنصليات او السفارات علي أنها عبارة عن عدد من الأشخاص يمثلون دولة أو منظمة معنية يتم إرسالهم ليتواجدوا في دولة أخرى.
ويطلق علي هؤلاء الأشخاص أيضا مصطلح البعثة الدبلوماسية، أو البعثة الأجنبية.
وبالتأكيد هناك اختلاف وفرق بين القنصلية والسفارة، ولكل منهما أدوار معينة ووظائف محددة.

اقرأ أيضًا: الفرق بين القنصل والسفير

ما هو تعريف السفارة؟

لكي يتم التعرف على الفرق بين القنصلية والسفارة لابد من تعريف كل منهما، وأيضا معرفة الوظائف والمهام التي تقوم بها القنصلية والسفارة، وفي ما يلي تعريف السفارة:

تعد السفارة لها أهمية أكبر من القنصلية، ويطلق على السفارة مسمى البعثة الدبلوماسية الدائمة، حيث أنها هي الجهة الرسمية المسئولة عن تمثيل الدولة التي قامت بإرسالها.
ويعتبر السفير هو الشخص الأعلى من ناحية المسئولية في السفارة، ويشغل منصب رئيس دبلوماسي، ويتحدث باسم ولسان حكومة الدولة التي قامت بإرساله.
وفي الغالب ما يتم تنصيب السفراء من طرف أعلي مستوي حكومي في الدولة.
وتقع أماكن السفارات في العواصم الخاصة بالدول، وذلك عائد لما تتمتع به العواصم من أهمية سياسية ودبلوماسية كبري.

وظائف السفارة

تعتبر السفارات صورة من صور التمثيل الدبلوماسي لأي دولة في أرض بلاد العالم الأخرى، ولكي تم توضيح الفرق بين القنصلية والسفارة بشكل أكبر لابد من عرض الوظائف والمهام التي تقوم بها كل منهما، وهناك العديد من الوظائف والمهام التي تقوم بها السفارة، ومن أهم هذه الوظائف والمهام ما يلي:

القيام بتمثيل الدولة التي قامت بإرسالها إلى الدولة المضيفة، فالسفير يلعب دور الوسيط بين الدولتين.
تقوم بمعالجة الموضوعات الدبلوماسية الأساسية والرسمية، ومن أمثلتها عمليات المفاوضات.
وينبغي علي السفير أن يقوم بعمل تقرير مفضل يشتمل علي كل ما يدور من محادثات إلي دولته الأم.
المحافظة على حقوق مواطنيها وحمايتهم في الدولة المضيفة، وتوفير كافة الخدمات التي يكون بحاجة إليها.
هي المسئولة عن إصدار التأشيرات وجوازات السفر، وهي من الجهات التي تضيف الشرعية علي الوثائق.
ومن الوظائف الأخرى التي يكون بإمكان السفراء القيام بها، هي تمثيل دولته الأم ومشاركتهم في المناسبات الرسمية سواء كانت سياسية أو اجتماعية.

ما معنى القنصلية؟

إن القنصلية تعد هي عبارة عن بعثة دبلوماسية، وفي الغالب ما تتبع ممثل الدولة الأساسي في عاصمة الدولة التي تم إرساله إليها وهي السفارة.
وقد أطلق على القنصل مسمى القنصل العام، وهو أعلي الرتب والألقاب في القنصلية، وتم توظيف القنصل في قنصلية عامة.
ومن الممكن والجائز أن تقوم دولة ما بتعين وتوظيف ما يزيد عن قنصل عام دولة أخرى.
ولا تشير القنصلية إلي مكتب القنصل فحسب، بل تشير وتدل أيضا علي المبني الذي يعمل به القنصل ومجموعة الموظفين من حوله.
ومن الممكن والجائز أيضا أن تتشارك كل من القنصلية والسفارة المبنى ذاته.

تعريف القنصلية

تعتبر القنصليات أحد أنواع البعثات الدبلوماسية التي تعمل على تمثيل الدولة أو المنظمة التي تقوم بإرسالها إلي أي دولة أخرى مضيفة.
كما تعد القنصليات أيضا صورة مصغرة من السفارات، و تتواجد غالبا في المدن أكبر المدن السياحية في الدولة المضيفة، ولكن لا تتواجد في العاصمة.
ومن الأمثلة على ذلك، في دولة ألمانيا، الولايات المتحدة الأمريكية لديها قنصليات في مدن ألمانية مثل وهامبورغ وفرانكفورت وأيضا في ميونخ.
ولكن لا يوجد لديها قنصلية في مدينة برلين، وذلك لان برلين هي عاصمة ألمانيا.
يتم توظيف القنصل من خلال ما يطلق عليه مصطلح البراءة القنصلية، وهي عبارة عن مستند علي هيئة براءة أو وثيقة تقوم الدولة المرسلة بتنفيذها.
يحتوي هذا المستند بشكل عام على مجموعة من المعلومات والبيانات التي تتمثل في كل من الاسم بالكامل، مقر البعثة القنصلية، المرتب والدرجة، ودائرة الاختصاص.
وتعمل الدولة التي تقوم بإرسال ممثليها على إرسال براءة القنصلية سواء من خلال الوسيلة الدبلوماسية أو أي وسيلة أخرى تكون ملائمة إلى حكومة الدول المضيفة.
وكما يكون بإمكان الدولة المرسلة أن تستبدل براءة القنصلية بخطاب أو إبلاغ يشتمل علي البيانات التي نص عليها سابقا.

وظائف القنصلية

لابد أيضا من القيام بسرد الوظائف التي تقوم بها القنصلية لمعرفة الفرق بين القنصلية والسفارة، حيث تقوم القنصليات بالوظائف والمهام الدبلوماسية البسيطة السهلة، ومن أهم وظائف القنصلية ما يلي:

تعمل على تطوير وتنمية العلاقات بين كل من الدولة الأم أو المرسلة وبين الدولة المضيفة.
تساعد بدرجة كبيرة في العلاقات التجارية، وتقدم يد العون للشركات علي الاستثمار والاستيراد والتصدير للخدمات والسلع من وإلي الدولة المرسلة والدولة المضيفة.
تعمل على رعاية كل من مهاجري وسائحين ومغتربي الدولة الأم.
تقوم هي أيضا بإصدار وإخراج التأشيرات.
تقوم أيضا بتجديد جوازات السفر، وتعطي صفة الشرعية على الوثائق.
تعمل على إصدار وإخراج الوثائق التي تتعلق بالزواج والطلاق والوفاة والولادة.

الحصانة الدبلوماسية

بعد القيام بسرد الفرق بين القنصلية والسفارة، من الضروري أيضا التطرق للحديث عن أمر في غاية الأهمية والذي يتمثل في الحصانة الدبلوماسية، ويتعلق بأي هيئة دبلوماسية لديها عمل بالخارج.
فقد تم إنشاء القانون الذي يرتبط بالحصانة الدبلوماسية اثناء انعقاد مؤتمر فيينا ويعود ذلك إلى سنة 1961 ميلادية.
والمقصود بذلك المصطلح أنه بمثابة نوع من أنواع الامتيازات القانونية التي يتم إعطائها ومنحها للشخصيات السياسية والدبلوماسية ومن أمثلتها الوزراء والسفراء وغيرهم.
وبناء على هذا القانون الذي منح هذا الامتياز، ليس من حق الدول المضيفة لهذه الشخصيات الدبلوماسية سواء كان بصورة مؤقتة أو دائمة أن تحاسبهم بموجب قوانينهم.
الشخصيات الدبلوماسية لا تخضع إلا لقوانين الدول الأم فقط، وفي حالة ما إذا قاموا بمخالفة هذه القوانين، فيكون بإمكان الدولة التي يقومون بتمثيلها طلب استدعائهم.
وكما أيضا أنه ليس من حق الدول المضيفة أن تقوم بمحاسبة الشخصيات الدبلوماسية في حالة ما إذا قاموا بمخالفة القوانين الخاصة بهم.
وتعتبر الحصانة الدبلوماسية أحد العوامل والأساليب الناجحة بالنسبة لأي شخصية دبلوماسية قد يقع تحت أي ملاحقة قانونية بسبب مخالفته للقوانين الخاصة بدولته.
وليس السفراء فقط هم من يتمتعون بهذا الامتياز، فأيضا عائلاتهم يحق لها أن تتمتع بهذا الامتياز القانون، ويقدم لهم مجموعة من الإعفاءات الأخرى، والتي تتمثل أهمها في الاعفاء من الضرائب في كل دولة.
لا يكون بإمكان القنصل أن يأخذ نفس حصانة السفير، وذلك لأنه يكون خاضع لإجراء تحقيق قانوني وملاحقته جنائيا على أي جريمة يرتكبها.
والجدير بالذكر أن هناك مجموعة من الاتفاقيات العالمية والدولية التي تعمل على تنظيم الأمور التي لها علاقة بموضوع الحصانة الدبلوماسية وعمل السفارات أيضا.

في نهاية مقالنا عن الفرق بين القنصلية والسفارة، نكون قد قدمنا معلومات حول هذا الموضوع، ونتمنى أن ينال الموضوع إعجابكم.